推荐 | 《智慧法院体系工程概论》 一本书带你统览智慧法院建设成果
近期,人民法院出版社隆重推出了《中国智慧法院建设丛书》(5册)。其中,《智慧法院体系工程概论》为丛书的总本,由许建峰、孙福辉、陈奇伟撰写。三位作者任职于最高人民法院信息中心,参与并主持了中国智慧法院的顶层设计、重点系统研发和体系集成推广,对于智慧法院体系工程的理论和实践都有深厚的研究和丰富的经验。全书以图文并茂的方式综览了20多年来人民法院信息化的发展历程,运用体系工程的方法和视角论述了智慧法院建设和应用的总体概貌,预测了智慧法院信息系统体系的发展和演进趋势,是智慧法院建设方面难能可贵的教科书和操作指南。
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许建峰 孙福辉 陈奇伟/著
定价:108元
出版时间:2021年4月
信息技术的快速发展和广泛应用, 不仅日益改变着人们的生产和生活方式,也为法治建设提供了前所未有的工具和手段。例如,互联网技术极大缩短了人们之间的距离,以往提交诉状、证据交换、开庭审理等需要面对面进行的司法活动,现在利用互联网虽远隔千山万水也能便利完成;大数据技术为人们提供了海量数据的存储、管理和检索能力,传统案件办理中搜集过往案例需要耗费大量人力物力,现在从日积月累的司法大数据资源中能够瞬间获得;人工智能技术在司法领域的应用更能为基于案情的诉讼结果预测、法律文书生成、裁判尺度统一等提供自动、高效的智能辅助支持,大幅提高司法活动的效率和质量。鉴于此,研究科技与法律长达30多年的英国学者理查德·萨斯坎德在其著作《法律人的明天会怎样?》中就指出,法律世界已经到了天翻地覆的边缘。十分可喜的是,顺应浩浩荡荡的信息化浪潮,中国法院主动作为,将司法改革和信息化作为推动法院现代化的“车之两轮、鸟之双翼”,全面建设智慧法院,建成了世界领先的法院信息系统,推动审判执行方式发生了根本性变革,有力促进了审判体系和审判能力现代化。
中国智慧法院建设涉及3000多个法院、10000多个派出法庭、4000多个协同部门,包含信息基础设施、应用系统、数据资源、网络安全和运行维护等数以万计的信息系统,整个智慧法院信息系统体系无疑是一个特别复杂的巨系统。如此系统在其运行过程中,由于受到种种内外不确定性因素的影响,其动态行为的演化可能偏离其最初设定的目的,甚至会出现不稳定现象。同时,这样的巨系统建设应用中如果只强调秩序而忽视活力就必然导致系统的僵化,只强调活力而忽视秩序又必然导致系统的混乱。按照控制论和系统论的观点,只有建立激励、约束和正负反馈动态平衡的机制才能实现所期望的调控目标;只有达成不同层次与不同时空尺度上秩序与活力的有机统一,才能保证各类系统自身功能的涌现和进化。这也是随着网络和信息技术高速发展,信息系统规模越来越大、结构越来越复杂而引发人们不得不考虑的复杂系统工程、或称为体系工程的关键问题。需要依靠科学概念的创新建立新理论的基石和知识进步的阶梯,以及工程方法的创新,让人类不断拓展自身的认知和实践能力,努力解决多种多样复杂系统汇集在一起形成体系时的工程化问题。
本书正是运用体系工程的方法和视角论述了智慧法院建设和应用的总体概貌,分析了各类系统的组分、结构、环境和功能之间的相互关系,说明了体系设计、规范、集成、运行和管理的基本方式,预测了智慧法院信息系统体系的发展和演进趋势。三位作者均任职于最高人民法院信息中心,参与并主持了中国智慧法院的顶层设计、重点系统研发和体系集成推广,对于智慧法院体系工程的理论和实践都有切实丰富的认识和体悟。书中介绍的复杂信息系统总体设计、基于一体化协同联动架构的体系集成、司法大数据质量管控和分析服务、多业态司法人工智能、大规模信息系统质效型运维服务等要点源自于信息科学基础理论研究和智慧法院体系工程实践,既体现了国内外系统工程和体系结构方法的最新成果,也显露出诸多具有创新特征的体系工程方法和范式,不仅适用于在新的更高起点设计和推动智慧法院持续深化发展,相信对于其他行业的信息化建设和复杂信息系统工程也具有很好的参考和借鉴作用。
信息技术的飞速发展,既带来一系列挑战性复杂系统问题,也为我们更好地研究和发展系统和体系工程科学提供了前所未有的机遇。唯有攻坚克难、开疆拓土,方能自立自强、赢得未来!
中国科学院院士
中国科学院数学与系统科学研究院研究员
二〇二一年四月
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正文节选
智慧服务系统是现代科技与诉讼服务深度融合、支撑人民法院构建现代化诉讼服务体系的信息化、智能化系统,为广大人民群众提供网上诉讼、调解、咨询、信访和普法等服务。图4-1展现了智慧服务系统的体系结构。
一、诉讼服务大厅
二、诉讼服务网
诉讼服务网是法院在互联网上进行业务办理和诉讼服务的重要载体,为当事人及诉讼代理人提供便捷、高效的网上诉讼服务,极大地便利群众诉讼,同时能加强对法院诉讼服务工作的监督管理,提升诉讼服务质量,提高诉讼服务规范化水平(如图4-3)。
三、诉讼服务热线
12368智能诉讼服务平台是按照一号通办、一站式服务的理念,依托法院公益号码热线的便捷性、可交互服务性的优势研发上线的全场景诉讼服务平台(如图4-4)。
四、电子诉讼平台
电子诉讼平台围绕审判执行业务,将线下的诉讼活动搬到线上,实现整个诉讼过程的无纸化网上办理,是全流程覆盖的网上诉讼服务系统(如图4-5)。
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单位:人民法院出版社
本期责编:马聪
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